Роль полиции в истории человечества не может быть переоценена, ведь обеспечение общественного порядка и безопасности является одной из важнейших функций государства. Мы хорошо знаем все о современных правоохранительных органах, но какими же они были во времена древнего Киева, далее на kyivyes.
О полиции и ее структуре
Ранее как такового понятия “полиция” не существовало, однако был определенный ее прообраз. Еще во времена Киевской Руси за порядком города следили воины-дружинники. С приходом литовского правления и правления Николая I на торговых площадях и дорогах Киева появились так называемые “будочники”. Так называли постовых, которые контролировали порядок, находясь в деревянных черно-белых будках. Однако, официальную регулярную полицию создали только в 1799 году по приказу императора Павла I.
Интересно отметить, что сначала создали полицию, а только потом – Министерство внутренних дел (МВД). Структура Министерства внутренних дел включала множество подразделений и департаментов, таких, как: главное управление почт и телеграфов, главное управление по делам печати, главное тюремное управление, департамент полиции и другие. Департамент государственной полиции, в свою очередь, состоял из трех ведомств, два из которых занимались “общими делами”, а третье – политическим сыском. Со временем структура и функции полиции становились все более сложными. В 1883 году, в состав Департамента государственной полиции было добавлено еще четвертое и пятое ведомство.
Расширение штата Департамента полиции привело к появлению новых должностей, таких, как: директор, вице-директор, секретарь, делопроизводитель и многие другие. Первым директором Департамента государственной полиции был назначен барон Иосиф Велио, а после него эту должность занял Вячеслав Плеве.
Главного начальника полицейской конторы называли полицмейстером. Старший полицмейстер следил за работой надзирателей города. Приставы занимались исполнительной деятельностью, а судебные следователи расследовали уголовные преступления.
В целом, компетенция Департамента полиции была очень широкой и охватывала множество аспектов общественной жизни, начиная от предупреждения и пресечения преступлений, заканчивая охраной государственных границ и утверждением уставов обществ и клубов.
Разделение на участки
В 1857 году офисом Главного управления киевской полиции стало пятиугольное здание между Софиевским и Михайловским соборами, в районе Старого Киева. Впоследствии город разделили на участки, каждый из которых отличался своим составом и задачами. Всего их было восемь.
Первым участком был “Лукьяновский”. Он обслуживал киевские пригороды: Лукьяновку, Куреневку и Шулявку. На этой территории преобладали “сельские” преступления, такие как: конокрадство, огородные разбои и кража кур. Однако, из-за близкого местонахождения торгового Подола и шумного Брест-Литовского шоссе, участок вынужден был бороться еще и с преступниками-гастролерами, которые активно действовали на киевских ярмарках.
“Плоский” участок находился между Лукьяновским и центральным Старокиевским участками, был относительно небольшой, но важной частью города. В этом регионе сосредотачивались высшие учебные заведения, где жили студенты, а также находился вокзал – место, которое кишело преступлениями.
“Подольский” участок занимал купеческий район города, в этом регионе проживали торговцы, почтовые сотрудники, перевозчики и тому подобное. Городовые, которые служили на этой территории, стремились поддерживать мир и согласие с местным населением, поэтому очень часто за вознаграждение способствовали воровству.
“Печерский” участок охватывал территорию Печерской крепости, лавры и окрестных монастырей. Этот участок был относительно спокойным, но преступления были неоднократно связаны с паломниками, которые посещали лавру, приводя с собой карманников и мошенников. Для усиления безопасности, служители лавры создали подразделение, похожее на современную Службу безопасности, которое состояло из монахов, они же оказывали значительную помощь полицейским.
“Дворцовый” участок находился между Печерском и Крещатиком. На этой территории было много липовых садов, поэтому киевляне назвали ее Липками. Здесь располагались административные органы власти, поэтому полицейские охраняли уважаемых господ и выполняли постовую службу.
“Старокиевский” участок занимал центральную часть города, где были расположены храмы, посольства, монастыри, гостиницы и торговые общества. Крещатик, как основная улица города, был разделен между Дворцовым и Старокиевским участками. Правоохранители этого участка работали на совесть и активно отстаивали правопорядок, борясь с пьянством и взяточничеством.
“Бульварный” участок простирался вдоль Бибиковского бульвара, сейчас он называется бульваром Шевченко. Участок имел свою исключительную особенность, ведь включал специфику почти всех вышеупомянутых участков.
“Лыбедский” участок размещался на берегу реки Лыбедь, в сторону Демеевки. Эта территория была заселена торговцами и ремесленниками. Возле Чапаевской горы часто проходили конные ярмарки, которые привлекали различных преступников.
Борьба с преступностью
В XIX веке Киев считался многолюдным городом, ведь насчитывал около сотни тысяч жителей. В тот период активно развивалась промышленность и торговля и это привлекало большое количество людей из разных областей, создавая смешанный образ жизни. Однако, с увеличением населения и развитием города, увеличивалось и количество преступности.
Ее рост был вызван преимущественно профессиональными ворами и мошенниками, которые действовали с высокой степенью организованности.
Полиция же сталкивались с большими трудностями в борьбе с ними, ведь эти группировки действовали тайно и пользовались специальным жаргонным языком, что еще больше усложняло работу. Поэтому, чтобы работа была эффективной, правоохранители детально изучали их обычаи, привычки и так называемый “язык жаргона”.
Несмотря на то, что тогдашняя полиция активно отстаивала порядок, все же со стороны некоторых правоохранителей также нередко случались правонарушения. Это касалось больше обычных полицейских, которые получали очень маленькую зарплату, и для того, чтобы подзаработать, частенько занимались взяточничеством.